《焦点》中欧7月峰会将聚焦稀土与关税争端，达成重大协议希望渺茫

四位知情人士表示，欧盟领导人将利用下月与中国举行的峰会，寻求从中国获取更多稀土和关键矿产供应，双方将解决一系列与关税相关的问题。

多年来，中国几乎垄断了全球稀土生产。美国总统特朗普于4月2日宣布加征关税后，中国加强了对稀土的出口管制。

中国对欧盟也心存不满，欧盟试图保护其汽车制造业免受中国廉价进口产品的冲击，而中国则对法国白兰地行业采取了措施。

欧盟执委会主席冯德莱恩和欧洲理事会主席科斯塔(Antonio Costa)将于7月24-25日前往北京参加峰会。

今年是欧盟与中国建交50周年，此次中欧峰会是在美国为大多数贸易伙伴设定的达成协议以避免提高关税的最后期限两周后举行的。

一位不愿透露姓名的欧盟官员表示，由于汽车制造商表示中国对稀土合金、混合物和磁铁的出口限制可能导致生产延迟，欧洲领导人预计将在与中国国家主席习近平和国务院总理李强的单独会谈中，就此问题向中方施压。

两名欧盟消息人士称，在峰会召开之前，欧盟驻华代表团将只关注稀土问题。

中国商务部5月表示，已设立“绿色通道”，加快为欧盟企业办理稀土出口许可证。然而，一位欧盟外交官表示，在数百份申请中，只有不到一半显示出获得处理的迹象。

中国欧盟商会秘书长唐亚东(Adam Dunnett)表示：“尽管许可证发放比例存在差异，但情况正在改善。此外，即使许可证发放后，通关仍可能出现延误。”

寻求解决稀土供应控制问题是中欧之间众多贸易冲突之一。

布鲁塞尔以中国提供不公平的国家补贴为由，对中国产电动汽车征收关税，促使中国对欧盟白兰地采取反倾销措施。北京还对欧盟猪肉和部分乳制品发起贸易调查。

**举办地从布鲁塞尔改为北京**

峰会筹备工作并不顺利。原本计划在布鲁塞尔举办，但在中国表示习近平不会前往布鲁塞尔后，峰会举办地改为北京。

一些欧盟官员表示，他们并不指望此次峰会能达成重大协议，其中一位官员评论说，中国“打得一手好牌”。这位官员表示，中国已将稀土视为欧方的一个软肋，不到最后一刻不会做出任何让步。

欧盟希望中国延长稀土出口许可证期限，或取消对欧盟稀土出口的许可证要求。无论如何，欧盟都希望北京不要将欧盟和美国混为一谈。本月早些时候，中国在伦敦会谈中提出， 优先向美国企业发放民用稀土出口许可证。

欧洲贸易智库欧洲国际政治经济中心(ECIPE)主任Hosuk Lee-Makiyama上周会见了中国高级官员，他表示：“如果中国希望欧盟在中美之间保持等距离，那么中国自己的贸易政策也不能把美国和欧洲一视同仁。”

另一位欧盟官员表示，与美国达成协议的最后期限即将到来，这可能会迫使欧盟对中国采取强硬态度，以换取美国降低关税，这使得欧盟很难与北京达成协议。

该官员表示，7 月 9 日的最后期限可能被推迟，或者美国协议的细节可能会在稍后公布，从而限制欧盟与中国取得进展的可能性。

在推迟对欧盟白兰地征收关税后，中国希望欧盟以最低价格承诺和其他优惠措施取代对中国电动汽车征收的进口关税。中国表示，谈判已进入最后阶段，但欧盟官员表示进展有限。(完)