中國央行行長：數字人民幣對貨幣政策、金融穩定等影響是試點重要測試內容

中國央行易綱周二表示，將根據數字人民幣試點情況，有針對性地完善數字人民幣的設計和使用；在試點過程中，數字人民幣對貨幣政策、金融市場和金融穩定等方面的影響也是重要測試內容。

央行網站周二刊登新聞稿援引其在“芬蘭央行新興經濟體研究院成立30周年紀念活動上”的發言並指出，CBDC對於貨幣政策和金融穩定的影響主要取決於CBDC的設計。如果CBDC更類似現金，則影響相對有限。但若具有存款等金融資產的屬性，則可能引發存款替代，導致金融中介規模收縮並降低貨幣政策傳導效率。

鑒於此，中國央行堅持數字人民幣的M0定位，不計付利息，降低與銀行存款的競爭。其次，採取雙層運營體系，即央行實施中心化管理，保證對貨幣發行和貨幣政策的調控能力；商業銀行和支付機構作為中介，為公眾進行數字人民幣兌換並提供支付服務。

再次，設置了錢包餘額上限、交易金額上限等制度摩擦，盡可能降低擠兌風險。

在完善數字人民幣的設計和使用方面，他指出，一是參考現金和銀行賬戶管理思路，建立適合數字人民幣的管理模式；二是繼續提升結算效率、隱私保護、防偽等功能。

同時，推動數字人民幣與現有電子支付工具間的交互，實現安全與便捷的統一；完善數字人民幣生態體系建設，提升數字人民幣普惠性和可得性。

對於央行數字貨幣是否會導致央行掌控了太多的信息的質疑，易綱稱，數字人民幣在匿名性方面採取“小額匿名，大額依法可溯”的原則，在收集個人信息時遵循“最少、必要”原則，採集的信息量少於現有電子支付工具。

“同時嚴格控制個人信息的儲存與使用，除非有明確的法律要求，人民銀行不得將相關信息提供給任何第三方或政府機構。”他稱。

他還談到，央行數字貨幣的使用和推廣應遵循市場化的原則，“也就是說老百姓需要兌換多少，我們就發行多少。”

同時，由於跨境及國際使用相對複雜，涉及反洗錢、客戶盡職調查等法律問題，國際上也正在深入探討。鑒於跨境使用的複雜性，數字人民幣當前以滿足國內零售需求為主。

數據顯示，截至今年10月8日，數字人民幣試點場景已超過350萬個，累計開立個人錢包1.23億個，交易金額約560億元人民幣。（完）