美國監管機構暫停審查資產管理公司持有銀行股份的計劃

美國銀行最高監管機構周四擱置了 對貝萊德 BLK和先鋒（Vanguard）等 資產管理公司 實施 更嚴格監管的投票 ，儘管 官員們一致認為此事值得更多關注。

聯邦存款保險公司（Federal Deposit Insurance Corporation）推遲了對兩項相互競爭的計劃的投票，這兩項計劃將賦予該機構更多的權力來審查資產管理公司，因為這兩項計劃顯然都沒有得到五人董事會多數成員的支持。

官員們表示，他們計劃完善這些提案。

"聯邦存款保險公司董事會成員喬納森-麥克爾南（Jonathan McKernan）在 周四舉行的該機構公開董事會上說： "如果這些基金聯合體利用其所謂的被動投資基金來推動社會政策，影響銀行政策，那麼這里就存在一個真正的重大問題。

在指數投資增長的推動下，大型 資產管理公司在銀行業的足跡不斷擴大，這引起 了 (link) 一些政策制定者越來越多的擔憂。他們擔心大型資產管理公司正在對其投資組合中的公司管理施加不當影響，儘管它們表面上是被動投資者。

貝萊德（BlackRock） BLK、先鋒（Vanguard）和道富（State Street） STT合計管理著約23萬億美元的資產，通常是標準普爾500指數公司的最大投資者。

一些政策制定者 還擔心， (link) ，被動投資者在上市公司中不斷增長的足跡會減少競爭。 學術研究 (link) 得出了不同的結論 。 但消費者活動家和美國共和黨政治家 抓住了 (link) 這一問題，以此來審查投資公司的政策 。

銀行和資產管理行業的高管們 則抵制更多的審查，認為目前的安排已經證明了自己的正確性。

"代表投資基金的投資公司協會（Investment Company Institute）發言人說："20 多年來，美國銀行監管機構一直認為，受監管基金的被動承諾確保它們不會對所投資的銀行實施控制。

"任何關於改變這種監管方式的建議都缺乏依據，可能會損害基金投資者的利益。"

不成熟 "的步驟

共和黨人麥克爾南的 計劃之一是，指示聯邦存款保險公司的工作人員定期評估資產經理是否遵守了 "被動協議"，即不 利用其投資來引導業務或推動政策。如果資產經理施加影響，聯邦存款保險公司將對其 實施更嚴格的監管。

不過，聯邦存款保險公司主席馬丁-格倫伯格（Martin Gruenberg）表示，他認為這一步驟 "為時尚早"，該機構應徵求更多的公眾反饋意見。

第二項提案得到了格倫伯格的支持，並由消費者金融保護局局長羅希特- 喬普拉（Rohit Chopra）提出，他將取消聯邦存款保險公司的一項政策，該政策要求該機構在涉及銀行控股公司的被動性協議上聽從美聯儲的意見。

該提案包括就資產管理公司在銀行中日益增長的作用徵求反饋意見。喬普拉認為，鑒於聯邦存款保險公司肩負著確保銀行安全的責任，它應該更直接地參與此類事務。

在代理貨幣監理署署長 Michael Hsu 表示他不會對這兩種方法投贊成票後，該計劃也被擱置了。相反，他認為美國三大銀行監管機構應共同努力，採取一致的方法來監管銀行。

"顯然需要進一步的研究、分析和辯論，"Hsu說。